IPS GP Singh: छत्तीसगढ़ कैडर के आईपीएस जीपी सिंह को सुप्रीम कोर्ट से बड़ी राहत मिल गई है। इसके साथ ही जीपी सिंह की पुन: बहाली का रास्ता साफ हो गया है। सुप्रीम कोर्ट से याचिका खारिज होने के बाद अब केंद्री सरकार को जीपी सिंह की पुन: नियुक्ति का आदेश जारी करना पड़ेगा।
रायपुर। आईपीएस जीपी सिंह को सुप्रीम कोर्ट से एक बार फिर बड़ी राहत मिली। कैट के आदेश को चुनौती देने वाली केंद्र सरकार की याचिका को आज सुप्रीम कोर्ट ने खारिज कर दिया है । सुप्रीम कोर्ट के इस फैसले के बाद जीपी सिंह की बहाली पर केन्द्र सरकार के तरफ से बहाली का रास्ता साफ हो गया है। जी पी सिंह के बहाली का आदेश कभी भी जारी हो सकता है ।
हम आपको बता दें आय से अधिक सपंत्ति और राजद्रोह के आरोपों में गिरफ्तारी के बाद केंद्र सरकार ने 21 जुलाई 2023 को जीपी सिंह को अनिवार्य सेवा निवृत्ति देते हुए सेवा से बाहर कर दिया था। जीपी सिंह ने केंद्र सरकार के इस फैसले को कैट में चुनौती दी थी। जहां से जीपी सिंह को राहत मिल गई, लेकिन उनके खिलाफ भयादोहन, आय से अधिक सपंत्ति और राजद्रोह का मुकदमा दर्ज था। इसी साल नवंबर में हाईकोर्ट ने जीपी सिंह के खिलाफ दर्ज एफआईआर को रद्द करने का निर्देश दिया था।
इस बीच कैट के निर्देश के आधार पर राज्य सरकार ने जीपी सिंह को बहाल करने का प्रस्ताव केंद्रीय गृह मंत्रालय को भेजा था, लेकिन केंद्रीय गृह मंत्रालय ने कैट फैसले को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी थी, जिस पर आज फैसला आया है। जिसमे आईपीएस जीपी सिंह को सुप्रीम कोर्ट से राहत दे दी गई है।
सुप्रीम कोर्ट ने आज छत्तीसगढ़ के आईपीएस अधिकारी गुरजिंदर पाल सिंह के खिलाफ अनिवार्य सेवानिवृत्ति के आदेश को रद्द करने के खिलाफ भारत संघ की चुनौती को खारिज कर दिया, जिन पर भ्रष्टाचार, जबरन वसूली और देशद्रोह के आरोप लगे थे।
न्यायमूर्ति ऋषिकेश रॉय और एसवीएन भट्टी की पीठ ने दिल्ली उच्च न्यायालय के उस आदेश को संघ की चुनौती पर यह आदेश पारित किया, जिसमें सिंह की अनिवार्य सेवानिवृत्ति को रद्द करने के केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण के फैसले को बरकरार रखा गया था।
आदेश इस प्रकार लिखा गया
“वर्तमान मामले में, विद्वान CAT ने याचिकाकर्ता के विरुद्ध पारित अनिवार्य सेवानिवृत्ति के आदेश को रद्द कर दिया…और उच्च न्यायालय ने विवादित निर्णय के तहत न्यायाधिकरण के आदेश को बरकरार रखा है। CAT और उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए तर्क यह थे कि यह अधिकारी को प्रताड़ित करने का मामला था। इसलिए, विवादित निर्णय में दिए गए तर्क से संकेत मिलता है कि यह बेकार की बातों को हटाने का मामला नहीं है। वर्तमान मामले में विशेष परिस्थितियों पर विचार करने के बाद, एक योग्य मामले में अनिवार्य सेवानिवृत्ति की शक्ति को लागू करने की केंद्र सरकार की शक्ति को मान्यता देते हुए, हमारा विचार है कि प्रतिवादी के पक्ष में पारित विवादित आदेशों में व्यवधान नहीं डाला जाना चाहिए। विशेष याचिका खारिज की जाती है।”
सुनवाई के दौरान, केंद्र की ओर से सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने प्रस्तुत किया कि केंद्र सरकार के पास “बेकार की बातों को हटाने” की शक्ति है और अनिवार्य सेवानिवृत्ति का आदेश न तो कलंक है और न ही इसे दंड के रूप में लिया जाना चाहिए। अपने तर्कों के समर्थन में, एसजी ने अन्य बातों के साथ-साथ यूनियन ऑफ इंडिया बनाम एम.ई. रेड्डी और स्टेट ऑफ यू.पी. बनाम विजय कुमार जैन के निर्णयों का हवाला दिया।
पिछली तारीख को, हालांकि एसजी ने कहा था कि छत्तीसगढ़ राज्य उन आदेशों को चुनौती देगा, जिसके तहत सिंह के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही रद्द की गई थी, उन्होंने आज अदालत को सूचित किया कि राज्य रद्द करने के आदेश को चुनौती नहीं दे रहा है। “ऐसा लगता है कि याचिकाकर्ता (सिंह) अधिक शक्तिशाली है…”, एसजी ने टिप्पणी की, लेकिन न्यायमूर्ति रॉय ने तुरंत चेतावनी दी कि ऐसी टिप्पणी नहीं की जानी चाहिए।
न्यायमूर्ति भट्टी ने अपनी ओर से एसजी से कहा कि यदि न्यायालय यह स्वीकार करता है कि ऐसे मामलों में कोई न्यायिक समीक्षा नहीं हो सकती है, तो “किसी अन्य कारण या उद्देश्य से” हटाए गए व्यक्ति के पास कोई उपाय नहीं होगा।
“अभी भी, अगर आप हमारे सामने यह रख सकते हैं कि 25 साल के करियर में वह भ्रष्ट रहा है, कुशल नहीं रहा है, सिस्टम में ही मर चुका है…कर्तव्यों का पालन नहीं कर रहा है, तो आप अपनी कुर्सी पर बैठकर यह निर्णय लेने में उचित हैं कि मैं कुर्सी पर आपकी उपस्थिति नहीं चाहता…25 साल के स्लैब के मुकाबले, आप केवल 2-3 साल की गोपनीय रिपोर्ट देखते हैं…केवल एक साल में, यह बॉक्स में रहा है। इसका हवाला देकर, अधिकारी को अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त कर दिया गया है। इस क्षेत्र में, हालांकि हम आपसे सहमत हैं कि अंततः आपको पता चलता है कि सरकार अपने कर्तव्यों के निर्वहन के लिए किसी अधिकारी पर भरोसा नहीं कर सकती है, आपको यह कहने का अधिकार है कि मैं आपको बर्खास्त नहीं कर रहा हूं, यह अनिवार्य सेवानिवृत्ति का मामला है, कृपया जाएं। लेकिन, एक मामला लें, किसी अन्य संपार्श्विक कारण से, किसी को इस तरह से देखा जाता है, उसके पास क्या उपाय है?”
इस मामले में पहले की कार्यवाही
पिछली तारीख को, वरिष्ठ अधिवक्ता पीएस पटवालिया (सिंह के लिए) ने प्रस्तुत किया कि याचिकाकर्ता का मामला “फ़्रेम-अप” का है। उन्होंने केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण द्वारा अपने आदेश (अनिवार्य सेवानिवृत्ति को रद्द करते हुए) में की गई निम्नलिखित टिप्पणी पर जोर दिया:
“…हम आवेदक (गुरजिंदर पाल सिंह) के मामले में यह तथ्य पाते हैं कि जांच अधिकारी ने उसे आपराधिक मामले में फंसाने के लिए अवैध रूप से 2 किलो सोना और देशद्रोही सामग्री रखी थी… श्री मणि भूषण के शपथ पर दिए गए उपरोक्त स्वीकारोक्ति और बयानों के आलोक में, जिसके परिणामस्वरूप आवेदक के खिलाफ कार्यवाही बंद हो गई, हम आवेदक के मामले में यह तथ्य पाते हैं कि उसे फंसाने के लिए ऊपर उल्लिखित दो एफआईआर दर्ज की गई थीं। हम आवेदक के इस आरोप में भी तथ्य पाते हैं कि यह राज्य सरकार के उच्च अधिकारियों के इशारे पर किया गया था, क्योंकि उसने दबाव की बात नहीं मानी… यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि उक्त एफआईआर छह साल पहले हुई एक घटना के संबंध में दर्ज की गई थी, जो आवेदक के इस तर्क को पुष्ट करती है कि यह दुर्भावनापूर्ण तरीके से और उसे फंसाने के लिए गुप्त उद्देश्य से दर्ज की गई थी।” पटवालिया ने आगे तर्क दिया कि सिंह की अनिवार्य आवश्यकता राज्य सरकार की सिफारिश पर थी और राज्य सरकार ने अवमानना न्यायालय के समक्ष एक बयान दिया है कि वह आदेश का पालन करने के लिए तैयार है। उन्होंने बताया कि वर्तमान याचिका संघ द्वारा दायर की गई थी, जिसने शुरू में यह कहते हुए प्रस्ताव (अनिवार्य सेवानिवृत्ति के लिए) वापस कर दिया था कि सिंह का रिकॉर्ड उत्कृष्ट है।
यह कहते हुए कि सिंह को प्रताड़ित किया गया और उनके मामले की कभी भी योग्यता के आधार पर जांच नहीं की गई, पटवालिया ने कहा, “आज केंद्र सरकार द्वारा की गई हर एक सामग्री को रद्द कर दिया गया है। मेरी सेवानिवृत्ति निश्चित रूप से गलत है। मैं एक डीजीपी था। अगर मैंने ईमानदारी से काम किया होता, तो मेरे साथ ऐसा व्यवहार नहीं किया जाता। उच्च न्यायालय ने कहा कि यह सरासर उत्पीड़न का मामला है”।
दूसरी ओर, एसजी मेहता ने प्रस्तुत किया कि सिंह के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही (3 मामलों से उत्पन्न) 14 नवंबर को ही रद्द कर दी गई थी और छत्तीसगढ़ राज्य आदेश को चुनौती देना चाहेगा। उन्होंने आगे तर्क दिया कि आपराधिक मामले में बरी होने से भी अनिवार्य सेवानिवृत्ति प्रभावित नहीं हो सकती है और उन्होंने अतिरिक्त हलफनामा रिकॉर्ड में पेश करने के लिए समय मांगा।
एसजी की सुनवाई के बाद, न्यायमूर्ति भट्टी ने टिप्पणी की कि अनिवार्य सेवानिवृत्ति पर, हालांकि एक कर्मचारी को मौद्रिक लाभ मिलते हैं, लेकिन एक बोझ जुड़ा होता है जिसे उसे समाज में कदम रखते समय उठाना पड़ता है।
“अनिवार्य सेवानिवृत्ति एक तरह से कर्मचारी के कंधों पर बोझ है, जो…जब वह परिसर छोड़कर समाज में आएगा, तो कोई भी और हर कोई कहेगा कि वह अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त है”, न्यायाधीश ने संघ की ओर से प्रस्तुत एक दलील के जवाब में कहा कि अनिवार्य सेवानिवृत्ति दंडात्मक या कलंकपूर्ण नहीं है, क्योंकि अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त होने वाले व्यक्ति को “सब कुछ मिलता है”। न्यायाधीश ने आगे जोर दिया कि अनिवार्य सेवानिवृत्ति मामले को एक से अधिक दृष्टिकोण से देखा जाना चाहिए, अर्थात – उपयोगिता, संदेह, संस्थान की सेवा करने की क्षमता और कारण (तत्काल अतीत में आचरण, आदि)। पृष्ठभूमि भारतीय पुलिस सेवा के सदस्य सिंह को मध्य प्रदेश कैडर आवंटित किया गया था। विभाजन के बाद, उन्हें छत्तीसगढ़ कैडर के तहत छत्तीसगढ़ राज्य आवंटित किया गया। 2012 में, एक पुलिस अधीक्षक ने आत्महत्या कर ली और अपने आत्महत्या पत्र में, उन्होंने उल्लेख किया कि उन्हें उनके बॉस और उच्च न्यायालय के एक न्यायाधीश द्वारा परेशान किया गया था। सिंह उनके पर्यवेक्षी अधिकारी थे, लेकिन सीबीआई जांच के बाद, उनके खिलाफ आत्महत्या के लिए उकसाने का कोई मामला नहीं बनाया गया। इसके बाद, सिंह द्वारा आय से अधिक संपत्ति अर्जित करने का आरोप लगाते हुए सूचना मिलने पर जांच की गई। भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 13(1)(बी) और 13(2) के तहत एफआईआर दर्ज की गई और जांच के दौरान धारा 201, 467 और 471 आईपीसी जोड़ी गई। 1 जुलाई, 2021 को पुलिस ने सिंह के आवास पर छापा मारा और कथित तौर पर घर के पीछे एक नाले में कागज के टुकड़े मिले, जिन्हें बाद में खंगाला गया। खंगाले गए दस्तावेजों की सामग्री कथित तौर पर राज्य सरकार के खिलाफ प्रतिशोध और घृणा का संकेत देती है। नतीजतन, सिंह के खिलाफ आईपीसी की धारा 124ए और 153ए के तहत अपराध करने के लिए एफआईआर दर्ज की गई। 09.03.2023 को, छत्तीसगढ़ सरकार ने संघ को सूचित किया कि सिंह सेवा में बने रहने के योग्य नहीं हैं। 20.07.2023 के आदेश के अनुसार, उन्हें अखिल भारतीय सेवा (मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ) नियम, 1958 के नियम 16(3) के तहत अनिवार्य रूप से सेवा से सेवानिवृत्त कर दिया गया।
उन्होंने इस निर्णय को केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण के समक्ष चुनौती दी। न्यायाधिकरण ने उनके पक्ष में फैसला सुनाया और सभी परिणामी लाभों के साथ बहाली का निर्देश दिया। संघ ने इस आदेश को उच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी, लेकिन याचिका खारिज कर दी गई।
